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理解行政执行的含义应把握哪些要点

理解行政执行的含义应把握哪些要点

理解行政执行的含义,应把握以下要点:

1. 主体 :行政执行的主体是行政机关及行政人员。

2. 目标导向 :行政执行是一种具有明确目标导向的活动,旨在实现既定的行政目标和社会目标。

3. 实施性质 :行政执行是一种实施性质很强的活动,它需要通过具体的步骤或实际行动来落实政策。

4. 法律行为 :行政执行是一种行政法律行为,必须依法进行,遵循法治原则。

5. 综合性 :行政执行具有综合性,涉及多个领域和方面。

6. 目的性 :行政执行具有明确的目的性,旨在达成特定的行政或社会效果。

7. 具体性 :行政执行是针对具体事件和事物的处理,具有可操作性。

8. 强制性 :行政执行具有一定的强制性,对于不履行行政决定的相对人可以依法强制履行义务。

9. 灵活性 :尽管具有强制性,行政执行在执行过程中也需要有一定的灵活性,以适应不同的情况和需求。

10. 准备阶段 :行政执行的第一阶段是执行的准备,包括制定计划、分配资源等。

11. 资源调动 :行政执行需要国家行政机关及其公务人员依据宪法、法律、法规、规章,调动政府资源。

12. 运作机制 :行政执行通过一定的运作机制,逐级贯彻国家权力机关和上级的政策、决策。

13. 行政手段 :行政执行可以通过命令、指挥、控制、规定、指令等内部层级节制的机制实施。

14. 法律手段 :通过制定行政法律、法规、法令对行政执行的实施过程进行规范。

15. 经济手段与教育手段 :运用经济杠杆如税收、罚款、政府开支等调节经济变量,并通过教育手段影响公众行为。

理解这些要点有助于把握行政执行的本质和功能,以及它在政府治理中的重要性

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